法国力争打造不吸烟一代 通过预防可节省数十亿欧元

iChina.News 时事索引:法国一份议会报告提出,通过改善生活习惯如减少吸烟和酗酒,每年可为法国社保体系节省高达167亿欧元。报告建议力争实现2009年后出生者成为无烟一代,并指出有效预防政策能显著降低长期疾病患者人数,为政府节约大量医疗支出,同时强调应将预防措施系统化并纳入公共卫生目标。

根据法国总理办公室公布最新一份议会报告显示,通过改善日常生活习惯如减少吸烟和酗酒等行为,来减少相关健康问题,并呼吁力争让2009年后出生的人成为无烟一代,此举每年可为法国社会保障体系节省高达167亿欧元。

法国总理科尔努本周三公布了由议会撰写的报告,旨在“更好地组织和构建初级医疗保健预防体系”。分析指出此前法国政府的一些措施缺乏长远目标,而且在法国总统竞选年之际各党派承诺泛滥,讨论预防不良习惯举措是否有效也令人关注,不过正如法国医疗保健领域相关相关机构反复强调的那样,预防由于不良习惯引发的疾病是未来几年最重要的议题,这不仅仅限于空谈。

有效预防政策带来的健康和经济效益

法国议会的这份报告强调了有效预防政策带来的健康效益和经济效益,例如在2024年,法国长期疾病患者人数将达到1400万,占总人口的20%,而2000年代中期这一数字仅为600万,约占法国人口的10%。

法国社会医保体系报销这些长期疾病的治疗,包括帕金森病、癌症和引发的硬化症和糖尿病等多种疾病,该报告指出如果通过改善日常习惯等可以减少患病风险,并可以预防40%的癌症。

每年为法国政府节省50亿欧元

法国政府公布的这份议会报告在其建议中提出,改变这些有害身体的行为需要采取强有力的措施,如“力争让2009年后出生的人成为无烟一代”,这与法国国家健康保险基金今年夏天提出的建议相呼应,如限制购买香烟。

另外如今年4月英国已采取类似措施,这意味着所有2009年1月1日后出生的英国公民,也就是目前17岁或以下的年轻人将被禁止购买香烟,另一个国家马尔代夫也已在2025年前实施了同样的措施。

一项由法国绿党成员尼古拉斯·蒂埃里(Nicolas Thierry)提出的类似的跨党派法案已于2025年11月提交。

法国护理行动者协会于2024年发布的一项经济研究也评估了戒烟带来的经济收益。

法国政府推出的这份关于健康预防的报告估计,如果法国采取措施积极预防吸烟、酗酒和疫苗接种等,并达到经合组织平均水平,那么法国国家医疗保险系统和保险机构每年报销的支出将减少50亿欧元,而且如果法国能够达到经合组织成员国中表现最佳国家的水平,法国政府甚至可以减少相关的社会医疗支出,预计可达167亿欧元,其中超过100亿欧元将来自吸烟人数的减少。

在法国医疗保健支出中重视预防

尽管减少烟草消费对患者健康和社会保障支出都有着不可否认的益处,但这是否会对公共财政产生负面影响呢?

目前法国的烟草税率为55%,在2025年为政府带来超过120亿欧元的收入。

法国护理行动者协会的研究估计,税收收入的减少与吸烟人数的减少并不成比例,因为其他商品和服务的消费会替代烟草消费,从而在其他领域创造就业机会和税收收入。换句话说,戒烟者除了更健康之外,还会改变他们的消费习惯,从而增加其它商品的增值税收入。

法国政府这份报告强调,“通过教育、信息和措施,可以持续地改变人们那些危害健康的行为,并且类似措施必须应用于酒精、饮食、体育锻炼和减少使用银屏时间,来进一步保护人们身心的健康。”通过多管齐下,有益健康的行为将变得“更简单、更自然”,这取决于“让预防措施更加有效”,即将其明确纳入年度公共卫生目标。